不得进行承租权转让的公有住房范围
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一、公有住房置换程序公有住房，也称公房，即国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。公有住房的置换程序有： 1、提出申请。公有住房承租人到公有住房置换单位，提出公有住房置换申请，并与房屋置换单位签定公有住房置换协议，提交相关的原件及复印件；公有住房承租权购买方应提交本人身份证及户口薄的原件及复印件。 2、受理核查。公有住房置换单位受理申请并核验证件后，到房屋所属房管站对置换房屋进行核查。房屋所属房管站对将要置换公有住房的租金交纳情况、违章拆改情况、租赁纠纷情况及其它使用情况进行核查。 3、办理手续。对符合置换条件的，公有住房房屋置换单位给予办理置换手续。置换双方缴纳费用，由公有住房购买方领取《公产住房置换单》，并到公有住房所属房管站办理承租手续。二、不得进行承租权转让的公有住房范围按照住房制度改革方案，未列入可出售范围内的公有居住房屋，可以进行承租权的转让；列入可出售范围内的公有居住房屋，不得进行承租权的转让。有下列情形之一的公有居住房屋，不得进行承租权的转让和交换：（一）整幢独用的花园住宅；（二）属部队、宗教团体所有或者在学校校园内的；（三）产权不明晰的；（四）承租人拖欠租金尚未结清的；（五）依法代管或需要落实政策的；（六）已列入户籍冻结范围的；（七）承租人在承租房屋内擅自搭建的；（八）列入本市危棚简屋改造或者住房成套改造计划的；（九）其他依法应当由出租人收回的。代理经租房屋承租权转让和交换的，应当征得房屋所有权人同意。除上述情形外，出租人应当同意承租人进行房屋承租权的转让和交换。
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房屋承租权转让的定义是指承租人在租赁期间退出租赁关系，将房屋承租权转让给第三人，由受让承租权的第三人直接替代承租人与出租人建立新的租赁合同关系。
不得转让的房地产有：未依法取得房屋所有权证的；转售未经共有人、抵押权人同意的；鉴定为危房的；处于籍冻结地区并已列入拆迁公告范围内的；法律限制交易的。
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