乡镇政府的职能有哪些，什么情况下会停止开发土地使用权或停止建设

一、乡镇政府的职能： 1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。 2、制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。 3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。 4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。 5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。 6、完成上级政府交办的其它事项。二、派出所的职能： 1、负责宣传贯彻国家有关法律、法规、条例和地方政府规章，负责维护辖区治安秩序； 2、负责管理常住户口、暂住户口，受理常住户口的变动登记和暂住户口的申报登记； 3、负责居民身份证的管理工作；负责组织落实对一般违法人员的帮教工作，组织落实刑释、解教人员的安置帮教工作； 4、负责对依法判处管制、缓刑以及假释、监外执行、保外就医的犯罪分子的监督改造； 5、负责建立健全基层治安保卫委员会负责对治安保卫委员会培训和业务指导，搞好治保会例会制度，积极推行治安保卫责任制； 6、负责建设治安联防队和治安巡逻队伍，组织经常性的安全检查，形成全方位的安全防范网络； 7、负责接待来信来访，受理群众的检举、报案、控告，及时查处治安案件，就地查破一般刑事案件，协助有关部门侦破重大政治、经济、刑事案件； 8、负责对特种行业和公共场所的治安管理； 9、负责对枪支弹药、爆炸物品的安全管理工作； 10、负责协助党委、政府对不稳定因素进行排查； 11、负责各类重大活动的安全保卫工作； 12、完成镇党委、政府和上级公安机关交办的其它工作。