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税收行政诉讼与税收复议的关系是什么?

2024-10-03 16:01

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2024-10-03回复

专业分析:

税收行政诉讼与税收复议的关系包括:未经复议不能向人民法院起诉;税务的行政相对人既可以向税务机关申请复议,也可以直接向人民法院起诉;对税务行政行为有争议的行政相对人在税务行政复议机关作出复议决定后,不得向人民法院提起行政诉讼。

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税收诉讼与复议都是纳税人与税务机关因征税行为违反法规程序产生争执和异议,采取的法律救济途径程序,但是对于税务争议首先应当申请税收行政复议,当事人对于复议决定不服才可以向人民法院提起行政税收诉讼,两者存在向后顺序并且管辖权机构不同税收诉讼由人民法院判决,而税收复议由税务管理机构裁定。【温馨提示】遇到相似问题不要慌,点击咨询快速找到专业、合适的律师,深度沟通法律需求,快速获得解答!

张神兵律师

广东律参律师事务所

行政复议与行政诉讼的联系主要体现为: 1.产生的根据相同。行政复议与行政诉讼都以行政争议为处理对象。行政复议与行政 诉讼,旨在解决行政纠纷,不解决民事纠纷。两者均以保护公民、法人或者其他组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行使职权为宗旨。 2.目的和作用相同。行政复议与行政诉讼都是一种权利救济手段。两者都对行政主体 的具体行政行为进行监督,纠正违法和不当。行政复议和行政诉讼都属于救济行为,都具有事后性和依申请的性质,即它们都是事后的一种监督手段,且又须以行政相对人的提起为前提条件。 3.审查的对象基本相同。都要对具体行政行为是否合法进行审查,只是复议机关作为 行政机关,所以审查范围要宽一些。可以同时审查具体行政行为的合理性,以及作为具体行政行为依据的规章以下规范性文件。 4.产生的条件相同。都是一种依申请启动的活动。两种程序的启动,都有赖于相对人 的申请。 行政复议与行政诉讼虽有诸多共同点,但毕竟是解决行政争议的两种不同方式,相互间存在明显区别,这主要体现在: 1.性质不同。行政复议与行政诉讼的处理机关是不同的,前者是行政机关,后者是人 民法院,即司法机关,这决定了它们行为性质上的区别:行政复议机关的复议行为属于行政行为;而人民法院审理行政案件的活动属于司法活动。前者受行政程序法即行政复议法调整,后者则受诉讼法即行政诉讼法支配。 2.受案范围不同。行政复议范围大于行政诉讼范围。属于行政诉讼范围的,必然属于 行政复议范围;但属于行政复议范围的,未必属于行政诉讼的范围。 3.审查标准不同。行政复议与行政诉讼都以具体行政行为为审查对象,但其审查标准 是不同的。行政复议对具体行政行为是否合法与适当进行审查;行政诉讼原则上只对具体行政行为是否合法进行审查,对不适当的具体行政行为不予审查。此外,行政复议法对复议的申请范围作了扩大的规定,公民、法人或其他组织的合法权益受到更全面的保护。 4.审理方式和审理制度不同。行政复议一般实行书面复议制度,也就是说复议机关在 审理复议案件时,仅就行政案件的书面材料进行审查,不传唤申请人、被申请人、证人或其他复议参加人到庭,这样可以节省时间精力和费用;而行政诉讼一般不实行书面审理制度,当事人双方必须到庭,相互答辩。行政复议实行一级复议制,也就是说对复议机关的复议决定,一般不得再请求复议;而行政诉讼实行两审终审制,当事人对一审裁判不服的,可依法向上一级人民法院提起上诉。以上就是行政申诉与行政复议的关系。

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