公共利益的概念和范围

(一)先予执行的概念 先予执行，是指人民法院在终局判决之前，为解决权利人生活或生产经营的急需，依法裁定义务人预先履行义务的制度。 (二)先予执行的适用范围 民事诉讼法规定的先予执行适用的案件范围是： 第一，追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的案件; 第二，追索劳动报酬的案件; 第三，因情况紧急需要先予执行的案件。根据最高人民法院的有关司法解释，所谓的情况紧急，主要是指下列情况：需要立即停止侵害，排除妨碍的;需要立即制止某项行为的;需要立即返还用于购置生产原料、生产工具款的;追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。 上述类型的案件，需要先予执行的，还应当满足下列条件： 第一，当事人之间权利义务关系明确。即当事人之间谁享有权利谁负有义务是明确的。先予执行是预先实现权利人的权利，如果当事人之间谁享有权利谁承担义务不明确，也就无所谓预先实现权利的问题。在司法实践中要一求案件的基本事实是清楚的，人民法院根据案情能够判断出谁是权利人以及权利人享有什么性质的权利。就被申请人承担的义务的性质而言，通常是属于给付、返还或赔偿义务的性质。 第二，申请人有实现权利的迫切需要。即如果申请人不预先实现有关的权利，则其生活或生产就会遇到极大的困难。 第三，当事人向人民法院提出了申请。当事人是否因生活或生产的急需而要立即实现有关的权利，当事人自己最清楚，因此，先予执行的要求应当由当事人主动向人民法院提出，人民法院不能主动依职权裁定采取先予执行的措施。 第四，被申请人有履行的能力。因为只有被申请人具有履行的能力，申请人的申请才有可能实现，人民法院作出的先予执行的裁定才有实际意义。 二丶执行回转 第一，执行依据被依法撤销是其前提条件。根据民诉法的规定，只有当据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销的，才发生执行回转。因为正确的执行根据在执行完毕后，是不会产生执行回转的，而一旦执行根据有错误，依法定程序被撤销，执行根据中所确定的权利义务即失去了其合法根据，那么法院就应当依法保护合法当事人的权益，让原来的被执行人的利益回复到原有状态。这里，人民法院撤销的判决、裁定和其他法律文书只限于人民法院制作的法律文书，法律规定由人民法院执行的其他法律文书执行完毕后，该法律文书被有关机关依法撤销，经当事人申请，也可适用执行回转。 第二，新的执行依据是其必备条件。因为执行程序的发生以有执行根据为前提，再执行也不例外。法院要责成原债权人返还财产，应根据执行回转裁定进行。原执行依据被依法撤销，只是表明原执行依据失效，并不具有要求原债权人返还财产的强制性。所以，根据民诉法规定，应当由人民法院裁定执行回转，再以此裁定为新的执行依据，责令取得财产的原申请人返还财产或强制执行。 第三，执行程序已经完毕是其形式要件。因为只有原法律文书为人民法院执行终结，才发生执行回转的问题。如果执行程序尚未终结，被执行的财产尚未转移，据以执行的法律文书被撤销，那么只应当中止或终结执行程序，不发生执行回转的问题。

技术侦查措施，是指侦查机关为了侦破特定犯罪行为的需要，根据国家有关规定，经过严格审批，采取的一种特定技术手段。技术侦查行为即是运用技术侦查措施的侦查行为。通常包括电子侦听、电话监听、电子监控、秘密拍照、录像、进行邮件检查等秘密的专门技术手段。技术侦查措施适用的范围为以下案件： 1、危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件; 2、重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件; 3、追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的案件