土地确权没有建光伏发电可以吗
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法律政策依据《中华人民共和国法》第五十一条：“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。”“当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请，也可以直接向人民法院起诉。”《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解》第三条：“发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解。”《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第四条：“当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”《土地登记办法》第十八条：“有下列情形之一的，不予登记：（一）土地权属有争议的……”
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可以，但是要走程序。征用和占用林地是两个不同的法律概念，不能混淆。征用林地是指全民所有制单位因勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏等使用集体所有的林业用地，其权属由集体所有改变为全民所有；占用林地，是指全民所有制单位使用其他全民所有制单位依法使用的全民所有的林业用地，权属仍为全民所有。不论征用林地还是占用林地，按照《森林法》第十八条规定，均应当不占或少占林地。必须占用或者征用林地的，用地单位都必须按照国家和省有关规定办理审批手续，占用或征用林地的办理手续基本上是相同的。
光伏用地可以使用林地，但要按照相关法律规定进行。根据相关政策规定，禁止光伏电站建设使用有林地、疏林地机器未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地，光伏电站建设应避让成片灌木林区域。可以使用灌木覆盖地低于百分之十的林地，灌木覆盖度低于百分之三十的林地，可适度发展光伏电站；灌木覆盖度高于百分之三十的林地，原则上不能发展光伏电站。
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