查封和扣押有什么区别
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一、查封和扣押是什么？ 查封，指检查后贴上封条，不准动用。 扣押是形容对事物的封闭状态，拘禁或扣留。或被警察扣押的人。 二、查封和扣押的区别是什么？ 扣押是行政机关强制扣押当事人财产，限制其占有和处分的措施；查封是对财产所有人的动产或不动产就地封存、贴上封条，不允许任何机关和个人使用和处分，以防止转移隐匿或毁损丢失，以待进一步查处的措施。其区别是：查封一般是对不可移动的财物就地封存；而扣押是将可移动的财产转移他处置于行政机关的控制下。扣押，可由执行机关保存也可委托有关单位和个人保存。 法条链接： 查封、扣押的法律依据主要有： 《药品管理法》第六十五条第二款，药品监督管理部门对有证据证明可能危害人体健康的药品及其有关材料可以采取查封、扣押的行政强制措施，并在七日内作出行政处理决定；药品需要检验的，必须自检验报告书发出之日起十五日内作出行政处理决定。 《医疗器械监督管理条例》第三十一条，对已经造成医疗器械质量事故或者可能造成医疗器械质量事故的产品及有关资料，县及县以上地方人民政府药品监督管理部门可以予以查封、扣押。 另外，《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十五条规定了农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监管部门的“查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备、查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所”的职权。该条虽然对查封、扣押的适用范围进行了一定的扩大，但也明确要求针对的是产品质量上可能存在缺陷或者不合格。
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扣押，通常称的死封，可以就地也可以异地，可以由法院保管也可以指定申请人或第三人保管，但无论谁保管原则上都不准使用；扣留，一般是对个人的到期收入采取的限制性措施。具体区别是： 一、适用条件不同 先行登记保存实施的先决条件是“在证据可能免失或者以后难以取得的情况下”，是取证措施之一。查封和扣押的前提是必须有相关法律、法规具体规定的情形，并可以根据具体情况，对与违法行为有直接关系的物品所采取的保全措施，既属于证据保全的强制措施，又属于保证行政执法得以顺利进行的强制措施。 二、针对的对象侧重点不同 登记保存针对的对象侧重点是证据，实践中，证据可以是违法产品的本身，也可以是与违法行为相关的物证、书证、生产经营的账册、合同等其他资料;封存和扣押在质量技术监督行政执法领域针对的对象侧重点一般限于违法产品的本身以及原辅材料、包装物、生产工具，对于违法行为的产品本身以外的物证、账册、合同等一般不适用查封和扣押。 三、作用不同 登记保存的作用是证据保全，保证证据不灭失和以后不再难以取得。查封和扣押的作用一是制止正在发生的违法行为，二是为了保全证据，三是为了便于执行下一步的行政处罚。 四、依据的法律、法规不同 登记保存依据的是《行政处罚法》的规定;封存和扣押的依据是《产品质量法》(封存或扣押)、《工业产品生产许可证管理条例》(封存或扣押)、《特种设备安全监察条例》(封存或扣押)、《棉花质量监督管理条例》(封存或扣押)、《无照经营查处取缔办法》(封存或扣押)等。
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