土地使用证是否可以作为贷款依据？

根据我国《土地管理法》和《城市房地产管理法》的规定，国有土地证可以用于抵押贷款。但涉及国有土地使用权抵押时，需要注意以下几个法律问题。 1. 无偿取得国有划拨土地使用权的单位或个人不能直接抵押。历史原因导致国营企业和集体企业占有和使用城镇国有土地，但这些企业只有使用权，没有处置权，因此不能将划拨土地作为抵押物。 2. 土地使用权抵押需要满足一定前提条件。房地产开发商或企业必须与政府签订土地出让合同，并支付土地价款，获得土地使用证，才有资格将土地使用权抵押，以获取银行贷款或其他形式的资金支持。未满足上述法律条件的土地使用权抵押无效。 3. 土地使用权抵押需要签订书面文件。抵押人与抵押权人应根据国家有关法律签订抵押协议。由于土地使用权抵押通常涉及较大金额，口头约定不够严谨，因此任何土地使用权抵押都必须形成文字，制订出法律文件。 4. 土地使用权与地上建筑物一致的原则。在土地使用权抵押时，地上建筑物和其他附着物及其权益应一并抵押。在签署土地使用权抵押协议时，应详细列出地上建筑物和附着物及其产生的权益。 5. 土地使用权抵押时，应办理保险手续。抵押人应就地上建筑物办理保险，并在保险单上注明抵押权人为第一受益人，保险合同期限应长于抵押协议期限。 6. 土地使用权抵押时，需办理登记手续。如果是生地或其上没有建筑物或其他附着物的土地使用权抵押，应到土地管理机构进行登记，然后到房地产管理局备案。如果是其上有建筑物或其他附着物的土地使用权抵押，则只需到房地产管理局备案，并办理他项权利证书。 7. 土地使用权抵押前，应请评估机构评估。抵押人抵押土地使用权期望获得银行或金融机构的贷款，金融机构贷款数额的依据之一是土地使用权的价值。因此，在抵押之前，应请具有房地产评估资格的评估机构对土地使用权进行评估，根据评估报告，抵押权人再作出是否接受抵押的决策。 8. 公司治理结构。如果是三资企业，抵押之前需经董事会同意。股份有限公司需经股东大会和董事会同意。 9. 请律师出具法律意见书。为了证实抵押人的主体资格、土地使用权的合法性、有效性和真实性，以及整个土地使用权抵押过程的合法性和可行性，抵押权人应请律师就抵押问题出具法律意见书。 10. 土地使用权抵押时应办理公证手续。因为土地使用权抵押涉及的是不动产抵押，标的重大，所以在签署土地使用权抵押协议时，抵押双方应到国家公证机关办理公证手续。 11. 处置抵押物时，应申请房地产管理机构予以协助。抵押人在抵押协议规定的期限内未能履行义务，或者抵押人在协议有效期间解散或破产时，抵押权人可以根据国家有关法律和抵押协议的规定处分抵押物土地使用权。在处理土地使用权时，抵押权人应当申请土地管理部门协助处理所抵押的土地使用权，并办理土地使用权过户手续。 12. 抵押权终止。土地使用权抵押协议到期或因其他原因取消土地使用权抵押协议的，应当到土地管理部门和房地产管理部门注销抵押协议。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。土地登记资料可以公开查询。确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。 3、依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可见，土地使用证在中国是确认土地使用权的法律凭证。中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。