设立外商投资股份有限公司的主管机关和工商部门对设立的程序是什么

（1）提出设立的申请。发起人向其政府主管部门提交设立公司的申请书、可行性研究报告、资产评估报告、招股说明书等文件。 （2）签定协议、公司章程，并报请主管部门批准。 （3）开立帐户和认缴股款。 （4）与证券公司签订承销协议，与银行签订代收股款协议。 （5）申请批准募股。向国家证券管理部门递交募股申请，经批准后向社会公开发行募集股份。 （6）发布公告。公开发行招股说明书等募集文件，并将该文件置备于指定场所供公众查阅。 （7）发行股票，制作认股书由证券公司承销向社会公开发行股份，募集资本。 （8）验资，发行股份的股数募足后应由中国注册的会计机构验资并出具验资报告。 （9）召开创立大会，通过公司章程选举董事会监事会等。 （10）办理注册登记，备案手续，领取营业执照。 （11）交付股票。 （12）领取营业执照，营业执照正式成立后应当依法再次进行公告。

外商投资股份有限公司的设立方式有发起设立和募集设立。 1、发起设立的条件： （1）有五人以上为发起人，其中须有过半数的发起人在中国境内有住所；其中至少有一个发起人应为外国股东。 （2）公司注册资本的最低限额为人民币3000万元，外国股东以可自由兑换外币购买并持有的股份占公司注册资本25%以上。 （3）发起人认购公司的全部股份。 （4）有公司名称、章程、符合股份有限公司要求的组织机构。 （5）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。 （6）设立外商投资股份有限公司应符合中国吸收外商投资的产业政策，应限于国家鼓励和允许外商投资的行业。 2、募集设立的条件： （1）至少有一个发起人还应有募集股份前三年连续盈利的记录，该发起人为中国股东时，应提供其近三年经过中国注册会计师审计的财务会计报告；该发起人为外国股东时，应提供该外国股东居所所在地注册会计师审计的财务报告。 （2）公司注册资本的最低限额为人民币3000万元。 （3）发起人认购的股份不得少于公司股份总数的35%，其余股份应当向社会公开募集。 （4）有公司名称、发起人制定并经创立大会通过的章程、符合要求的组织机构。 （5）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。