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国家发改委的光伏新政策曝光

2021-10-28 16:02

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2021-10-28回复

专业分析:

1、保证优先发电和全额保障收购。对于风电、光伏发电的廉价互联网项目和低价互联网项目,电网企业应确保项目发电全额互联网,并根据可再生能源监测评价体系的要求监测项目的弃风弃光情况。如果有弃风弃光,将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经批准的优先发电计划可以在全国范围内参与发电交易(转让),交易价格由市场确定。电力交易机构应完善交易平台和品种,组织实施相关交易。二、促进风电.光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。国家发改委、国家能源局会同有关单位组织分布式发电市场化交易试点工作。鼓励在国家组织实施的社会资本投资增量配电网、清洁能源消费产业园、局域网、新能源微电网、能源互联网等示范项目中建设无国家补贴的风电、光伏发电项目,并通过试点方式就近进行直接交易。鼓励用电负荷大、持续稳定的工业企业、数据中心和配电网企业与风电光伏发电企业进行中长期电力交易,实现风电光伏发电项目无国家补贴的市场化发展。3、降低就近直接交易的输配电价格和收费。对于纳入国家相关试点示范的分布式市场化交易试点项目,交易电量仅执行风电、光伏发电项目接网和消耗涉及电压等级的配电网输配电价,免交未涉及的上一电压等级输配电费。对于纳入试点的可再生能源直接交易,政策交叉补贴将减少。

法律依据:

《《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知>解读》第一条、第三条、第六条

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一是电网企业是否严格按照《资金管理办法》执行可再生能源发电政策; 二是电网企业是否规范管理并及时、公平拨付补贴资金; 三是电网企业是否按相关补贴政策、拨付要求发放补贴资金; 四是电网企业是否按要求完成绩效评价; 五是可再生能源发电项目是否存在手续不全、规避行业管理、实际并网装机容量与核准(备案)容量不一致等情况; 六是可再生能源发电项目是否存在上网电量异常的情况; 七是可再生能源发电项目是否已达合理利用小时数; 八是生物质发电项目是否存在违规化石燃料掺烧及排放不达标问题; 九是公共独立系统运行情况、运维成本核算等。

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2021年起,对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目(以下简称“新建项目”),中央财政不再补贴,实行平价上网。开始新建项目上网电价,按当地燃煤发电基准价执行;新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价,以更好体现光伏发电、风电的绿色电力价值。新核准(备案)海上风电项目、光热发电项目上网电价由当地省级价格主管部门制定,具备条件的可通过竞争性配置方式形成,上网电价高于当地燃煤发电基准价的,基准价以内的部分由电网企业结算。

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