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农村地区并非基本农田是否可以建造房屋呢

2024-12-04 19:42

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2024-12-04回复

专业分析:

根据我国相关法律法规,农村居民在耕地所属区域建设住房是被禁止的。同时,即使是非基本农田也不适宜作为住房建造用地。若土地使用者希望在此地块上建造住宅,必须先向当地村民委员会提交书面申请,然后再将申请材料递交至规划和国土资源两个部门进行实地勘查和审批。根据现行政策规定,每位农村村民家庭仅能拥有一处宅基地,且该宅基地的面积不得超过省、自治区或直辖市政府公布的标准范围。若农村村民未经正式批准或采用欺骗手段非法占有土地并开始建房,将被县级以上人民政府设置的土地行政管理部门依法追究责任,并强制拆除违章建筑。

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基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80以上。 基本农田保护区是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。下列耕地应当划入基本农田保护区:经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在改造或已列入改造规划的中、低产田农业科研、教学试验田集中连片程度较高的耕地相邻城镇间、城市组团间和交通干线间绿色隔离带中的耕地。为基本农田生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林和其他农业设施,以及农田之间的其他零星土地,可以划入基本农田保护区。 《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发〔〕51号)明确规定:县级土地利用总体规划,应结合土地用途区确定,划定基本农田保护区乡级土地利用总体规划,应将县级规划划定的基本农田保护区进一步落实到地块。 因此,可以看出,基本农田和基本农田保护区有密切联系:基本农田和基本农田保护区同样都是主要由耕地构成,都要实行严格保护,基本农田一般都位于基本农田保护区内,基本农田保护区的土地绝大部分都属于基本农田。同时,二者又有区别:基本农田是地块概念,必须落实到具体地块,一般由乡镇土地利用总体规划具体落实,划定到地块基本农田保护区则是区域概念,基本农田保护区内以基本农田为主,但并非都是基本农田,除了基本农田外,还可能有少量零星的一般耕地、其他农用地、建设用地、未利用地等,基本农田保护区一般由县市级土地利用总体规划确定。

杨强律师

北京中复律师事务所

基本农田建的养殖场如果是违建的会被强制拆除,根据法律规定,在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;拒不停止违法行为的,处3万元以上10万元以下的罚款,并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。

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