保安证的考取方式及其实用性探讨
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一、滥用取保候审，放纵犯罪 有些刑事案件，犯罪嫌疑人明显构成犯罪，且采取取保候审措施不足以防止其继续危害社会，并有碍于刑事诉讼的进行。在这种情况下，本应依法对犯罪进行拘留和逮捕，但有时出于庇护亲友、或讨好领导、或贪图钱财女色，而采取取保候审措施。犯罪嫌疑人一旦取保候审获释后，即逃之夭夭，或心安理得地过着消遥自在的生活甚至继续违法犯罪。由于当时取保候审的目的，是为了不追究刑事责任，往往放纵了犯罪。 二、滥用取保候审，冤屈无辜 有些刑事案件，公安机关对犯罪嫌疑人采取拘留的强制措施后，经过一段时间的侦查，已排除了其犯罪嫌疑或者由情节轻微而不构成犯罪，本来依照《刑诉法》的规定，应撤销案件无罪释放，但为了顾及公安机关的“面子”，或怕申诉告状，或为了收取保证金，往往办理取保候审。这实际上违背了“以事实为根据，以法律为准绳”的执法原则，冤屈了无辜。 三、滥取保证金，损害群众利益 公安机关和人民警察有时受利益驱动，对不够成犯罪的一般违法人员，给予办理取保候审手续，收取保证金，给他“留尾巴”，如有些赌博或殴打他人造成轻微伤害的治安案件，查破后，不依法呈报治安处罚，而是办理取保候审手续，收取几千元的保证金一了百了，因为治安处罚受到法律规定的限制，一般不能罚款数千元，且呈批手续严格，不如收取保证金，经济利益见效快。这种做法，严重地损害了群众的利益。 四、怕用取保候审，影响执法水平 取保候审作为一种法律制度，自有其存在的事实根据和法律理由，对于有些犯罪嫌疑人，，上于其犯罪情节比较轻微，不可能判处徒刑以上刑罚，且没有逮捕必要的，公安机关为了“加大打击力度”，往往怕用取保候审，只好超期拘留，要么检察机关审查的，决定不批准逮捕，要么等法院判决以后，其羁押期限已超过其刑期。这种情况，影响了公安机关的执法水平。
非法用工单位主要是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位。这些单位的职工在受到事故伤害后，其本人或亲属要求工伤认定、工伤待遇赔偿时，往往因工伤职工与用人单位的劳动关系不好确定而得不到及时赔偿。究其原因，还是因为有些部门或法院在受理该争议时，对《工伤保险条例》第六十三条的理解有偏差。劳动保障行政部门在进行工伤认定时认为，非法用人单位无用工主体资格，与职工之间的关系不是法律意义上的劳动关系。按照第六十三条规定，不需进行工伤认定，直接由劳动保障行政部门或仲裁部门处理。而劳动争议仲裁委员会则认为：应先进行工伤认定及劳动能力鉴定，而后就赔偿数额发生争议的，才能按照处理劳动争议的有关规定处理。
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23,328 2022.04.15
