社会保障税是什么
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社会保障税目前已成为西方国家的主要税种之一。凡是在征税国就业的雇主和雇员,不论国籍和居住地何在,都要在该国承担社会保障纳税义务。 社会保险税实质是企业和职工为得到社会保障而支付的保险金,它由政府有关部门(一般是社会保险局)按一定比率以税收形式征收的,社会保险税是从国民收入中扣除的。 2010年4月1日,中华人民共和国财政部长谢旭人在《求是》发文提出,"完善社会保障筹资形式与提高统筹级次相配合,研究开征社会保障税。"近十几年来,开征社会保障税是政府官员、学者和公众讨论的热门话题。但作为具体主管财税政策的部门高官,谢旭人是首位明确提出要开征社会保障税者。 在发达国家和大部分发展中国家,普遍设有社会保障税这一税种,以征收社会保障税的方式筹集社保资金,并在全国范围内统筹。而中国的养老、医疗和失业等社会保障,主要是以收取社会保险费的形式构成社保基金,大多是在省一级统筹。因为各省自己分别在做,筹集和发放的标准也不一样。如果按社会保障税筹集资金,就要全国统筹。
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社会保障法是指为保证每一个人的生活安全、维持基本生活从而保证其生存权和发展权而采取的社会互助行为的法律规范的总称,包括社会救济法、社会保险法和社会福利法。社会保障立法的基本原则有: (1) 权利保障,即将获得保障视为公民权利和国家义务。 (2)国家责任,即提供基本保障、监督管理补充保障计划以及鼓励个人自我保障的多方面责任。 (3)公平与效率相结合,将效率寓于公平,在社会保障领域实现更高境界的公平。 (4)再分配与储蓄相结合,即二者在制度上和功能上的互补作用。 (5)建立多支柱的社会保障体系。多支柱的社会保障指国家最低保障、企业基本保障和个人资源储蓄补充保障的协调运作。
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