如何看待哪些城市开征收房产税, 房产税在上海、重庆试点中的作用?
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2014年哪些城市开征收房产税楼市调控声声从紧之下,备受关注的房产税再次明确方向。刚刚举行的国务院常务会议传递出消息,扩大个人住房房产税改革试点范围,2014房产税新政策或在下半年出台。房产税在上海、重庆先行先试已满两年,试点效果争议不断,但可以看出,房产税改革正在路上,并注定会在今后对楼市调控、百姓生活产生重要影响。沪渝试点,收入十分有限2011年1月,房产税开始在上海、重庆试点,方案不一。上海方案只针对增量,并给予户籍居民家庭一定免征额;重庆方案则偏重高档住房,涉及存量与增量。目前,试点效果官方还未公布,税收规模十分有限,业内人士对此也观点不一。财政部财科所所长贾康曾撰文说,试点最重要的任务不是筹集收入,而是意在调节市场,比如上海方案中有一个很小的杠杆――中心区域的税率是0.6%,周边区域是0.4%,就差这么一点,便使现在的成交大量地被引流到周边区域。房产税的概念最早出现在中央层面的文件中是在2003年,距今已十年,当时还被称物业税。随后,房产税一词逐步取代物业税,并从最初的“研究开征”逐步走向“试点开征”。磨剑十年可见改革之难。房产税讨论、争议、猜测一直不断,湖南、湖北包括北京也都曾有市场传闻将试点开征。从官方不断传递出的信息可以看出,房产税改革总体目标正在愈加清晰,即逐步向全国推开。北京大学城市与环境学院教授满燕云说,下一批试点的选择应该是具有典型性,且是前期做了较多技术准备的,这更有利于总结试点意义,但具体哪些城市能够纳入,还要由中央和地方政府的共同意愿来决定。短期看不出对房价影响不难看出,在本次国务院确定的楼市调控政策中,房产税是作为“坚决抑制投机投资性购房”措施中的一项出现,与此并列提及的还有更加严格的限购政策以及“实施差别化住房信贷政策”。房产税在楼市调控中扮演什么角色这在业内已逐渐形成一定共识,那就是不可或缺。搜房网总裁、中国房地产指数系统董事长莫天全说,房产税对房地产、对房价的影响,短期内不会看出来,应着眼于长期。值得注意的是,我国房产税改革目前已被放置在房地产税制整体改革框架中考虑。目前,我国房地产领域开发、转让环节的税种很多,收费也较多,且存在重复征税,所以房产税全国推开应该是建立在理清整个房地产税制的基础上
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目前全国有上海和重庆开始征收房产税。房产税是指以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。鉴于房产税全国推行难度较大,试点从个别城市开始试点。
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