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残疾儿童也要上学吗各级政府怎样保证未成年人受教育的权利

2022-08-22 18:01

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2022-08-22回复

专业分析:

宪法规定了公民的受教育权。未成年人保护法和义务教育法规定了未成年人平等地享有受教育的权利,强调了政府在保障未成年人受教育权方面的责任,明确了国家实行九年义务教育制度,国家建立义务教育保障机制,将义务教育全面纳入财政保障范围。实施义务教育,不收学费、杂费。同时,法律针对现实问题,对家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人接受义务教育作出专门规定:一是各级人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展,改善薄弱学校的办学条件,尽量保证家庭经济困难的未成年人接受公平的义务教育。各级人民政府对家庭经济困难的未成年人免费提供教科书并补助寄宿生生活费。二是县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校(班),对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育;普通学校应当接收具有接收普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读,并为其学习、康复提供帮助,保障残疾的未成年人接受义务教育的权利。三是居住地人民政府应当为流动人口中的未成年人提供平等接受义务教育的条件,允许流动人口子女在父母或者其他法定监护人工作地或居住地就近免试入学,不允许收取借读费,保障流动人口中的未成年人平等接受义务教育。

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一、概念:残疾人受教育权的法律保障既要求实现残疾人受教育权保障的形式平等,即提供残疾人与普通人相平等的入学机会,也要逐步实现残疾人受教育权的实质平等。 二、我国对残疾人受教育权的法律保障:中国对残疾人受教育权的保障不但做出了相应的制度努力,而且取得了一定的保障实效。 1、从残疾人受教育权的立法保障制度努力来看,主要集中于师资保障制度、经费投入保障制度、权利救济保障制度,这三项保障制度在总体上构成了中国残疾人受教育权保障的宏观制度架构。 2、残疾人受教育权保障也在各项制度的不断实践之中,取得了一定的成就,这些成就典型地体现在残疾人教育的师资队伍渐趋优化、以残疾人教育为主体的特殊教育投资及基本建设渐趋加强和残疾人为主体的特殊教育学段衔接体系渐趋完善。 3、需要指出的是,中国残疾人受教育权的保障仍然存在一定的不足。主要体现在两个方面:一是残疾人受教育权在立法保障上存在不足;二是残疾人受教育权保障的地区不平衡问题,主要体现在残疾人受教育权保障的地区不平衡、城镇与农村不平衡。 4、中国残疾人受教育权立法保障的对策应当包括: (1)中国残疾人受教育权的保障立法应当完成相应的立法风格转向,应当由软法条款为主向软、硬法条款协调互适转向, (2)应当由以形式平等为基础向更加注重实质平等转向, (3)应当由注重实体法律责任向更加注重救济程序转向。 5、中国残疾人受教育权的立法保障完善的具体措施应该是: (1)以《残疾人教育条例》为核心建立特殊教育法律法规体系; (2)残疾人受教育权保障立法应该增强法律条款的可操作性; (3)残疾人受教育权保障立法必须明确对社会力量办学投入教育经费予以切实支持的规定 (4)残疾人受教育权保障立法应该增加对从事特殊教育的教师的资格的规定; (5)同时,针对残疾人口在地区、城镇与农村分布不均衡的现实,国家特殊教育资源的供给也应当做出相应的调整,这样才能达到残疾人受教育权保障的地区均衡。

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