土地流转拆迁和以租代征是不是区别那么大

首先，从定义上讲，租赁代征是指租赁农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，实质上避免法定农地转用和土地征收审查，减少征收资金支出，避免税金和占有平衡义务。土地流转是指拥有土地承包经营权的农民将土地经营权（使用权）转让给其他农民或经济组织，即保留承包权，转让使用权。许多农民不知道租赁代征和土地流转的区别，混乱地签约，签约，自己的土地被占领，被破坏，这是大政策，感到大形势，有些农民永远失去土地，不能得到合理的配置补偿。租赁代征和土地流转有什么区别？接下来，结合《农村土地承包经营权流转管理办法》（以下简称《办法》），详细盘点您。差异1：土地流转不改变土地性质。也就是说，以前是农地，流转后也是农地。《办法》第三条规定：农村土地承包经营权流转不得变更承包土地的农业用途。以租赁代征的本质是以租赁土地流通的名义，改变农地性质开发土地，在农地建设永久建筑，对耕地造成很大损害。差异2：土地流转转让人必须从事农业经营，有能力搞好农业生产，管理农地。《办法》第九条规定，农村土地承包经营权流转的受让人可以是承包农民，也可以是其他法律和相关规定允许农业生产经营的组织和个人。受让人必须具有农业经营能力。以租赁代征的用地多为房地产开发企业和工业制造企业，没有农业生产经营能力。差异3：土地流转的主体是承包人，有权决定是否流转，如何流转承包地，土地流转完全自愿进行。《办法》第六条规定：“承包方有权依法自主决定承包土地是否流转，流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。”第八条规定：“没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。以租代征的主体是基层政府和村委会，经常伴随着欺诈、强制和暴力。差异4：土地流转的收益归承包人所有，这一点没有任何旋转馀地，没有任何疏忽。《办法》第七条规定：农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留、扣押。”而“以租代征”的收益很大一部分被地方政府或村委会以各种名义截留，有的甚至是已经把土地征了出去，但仍是支付着失地农民少量的年租金。区别五：土地流转是国家积极鼓励的，专门出台《农村土地承包经营权流转管理办法》，印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，以各种形式鼓励农民自愿，互利地进行土地流转。以租代征是国家明令禁止的行为，《土地管理法》规定，任何部门和个人建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。国务院《关于加强土地管制问题的通知》明确提出，禁止以租赁代征等方式使用农民集体所有农地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。

《农村土地承包经营权流转管理办法》》第三条、第六条、第七条、第九条