建立土地承包经营权流转制度的必要性是什么
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1.实现农业现代化、产业化的需要。我国农村目前实行的人人有份式的土地占有方式，阻碍了现代化生产方式的利用，只能停留在过去古老的耕作方式上，这与农业现代化、产业化的要求不相适应。 2.提高农业生产率、增加农民收入的需要。承包责任制虽然保证了农民最低的生存保障，但我国目前这种农业生产方式效率低下，并不能让农民富起来，建立流转制度让有条件的地区土地适当集中，发展规模经营，可以提高农业生产率。 3.促进城市化，降低农业人口比例的需要。在土地不能流转的情况下，农民被束缚于土地上，即使有合适的脱离农业生产的机会，也往往没有合适的方式处置承包土地而产生后顾之忧，这样就不利于城市化进程的加速，不利于降低农业人口的比例。 土地经营权流转过程中还存在着一些比较突出的问题： 一是土地流转程序不规范，制约着土地流转的健康发展。 二是管理组织不健全，阻碍了土地流转的顺利进展。 三是政策措施不配套，难以调动经营者参与土地流转的积极性。 四是部分农民的恋土观念，抑制了土地流转的进程。
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论我国土地承包经营权的流转制度是通过承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。土地承包经营权流转的有利于农村土地资源优化配置和充分利用农村土地。
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