划拨土地转让金应该如何收取有什么相关的规定
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一种观点认为应依照《划拨土地使用权管理暂行办法》第二十六条的规定，按不低于标定地价的40%收取。理由主要有三点，一是该办法与《协议出让国有土地使用权规定》并没有任何矛盾与冲突之处，前者规定的是“标定地价”的40%，后者规定的是“基准地价的70%”,概念不同本身没有可比性；二是原划拨土地办理出让时虽然只收取“标定地价的40%”，但由于前期获取土地本身支付了土地征收、拆迁补偿等一定的开发成本，两者相加与“基准地价的70%”相差无异；三是办法与规定都是由国土资源部颁布的部门规章，但办法显然属于一种特殊规定，依照“特殊法优于一般法”的法律原则，显然应适用前者。另一种观点认为应依照《协议出让国有土地使用权规定》第五条的规定，按不低于基准地价的70％收取。理由主要有两点，一是原划拨土地办理出让如果仅按“标定地价的40%”收取，会大量减少土地出让收入，容易造成国有土地资产流产；另外，虽然两者都是由国土资源部部门规章规定的，但规定的内容都是关于出让金收取标准的，既然是同一部门针对同一事项作出的不同规定，依据“后法优于前法”的法律原则，理应适用后者。
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划拨土地使用权是不得转让的，这是国家法律、行政法规的强制性规定，且是属于效力性的强制性规定，不得违反。划拨土地使用权，是指土地使用人通过除出让土地使用权以外的各种方式依法无偿取得的国有土地使用权。划拨土地使用权的特点是： (1)取得的合法性，即取得划拨土地使用权必须符合法律的规定，并依法经有关部门批准; (2)取得的无偿性，这是划拨土地使用权与出让土地使用权的主要区别之一; (3)使用的无期限性; (4)权利的受限制性，划拨土地使用权人不能随意地处分其划拨土地使用权，缺乏处分权能。
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划拨土地收回划拨土地可以转让吗
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