第三十五条人民调解委员会应当根据当事人自身存在的问题，指定调解员协助调解。

根据《人民调解法》第十九条的规定，人民调解委员会可以根据调解纠纷的需要，指定一名或者几名人民调解调解。人民调解委员会指定人民调解员的具体做法可能有三种：一是纠纷发生后，当事人尚未向人民调解委员会申请调解。为了及时解决民间纠纷，消除不稳定因素，维护社会和谐稳定，人民调解委员会主动指定人民调解员进行调解；二是当事人申请人民调解委员会调解，但未选择人民调解员的，由人民调解委员会指定人民调解员；三是当事人拒绝对方选择的人民调解员进行调解，无法就选择人民调解员达成共识，人民调解委员会指定人民调解员。当事人未明确拒绝人民调解委员会指定的人民调解员的，人民调解员可以进行调解。人民调解委员会指定人民调解员进行调解时，应注意以下几个方面：一是根据不同的纠纷类型指定不同的人民调解员。民间纠纷种类繁多，纠纷种类不同，调解纠纷的人民调解员也不同。比如婚姻家庭纠纷一般由已婚、德高望众、善于处理婚姻家庭关系的人民调解员调解，包括部分女性人民调解员；邻里纠纷由熟悉纠纷、受纠纷双方尊重的人民调解员调解可能更合适；债务纠纷由精通法律的人民调解员调解，有利于向当事人清晰准确地讲解相关法律和国家政策，促使当事人在平等协商、互谅互让的基础上达成调解协议。指定不同的人民调解员调解不同的纠纷，可以事半功倍。二是根据纠纷当事人的身份特点指定合适的人民调解员。纠纷当事人有男有女，有老有少，有汉族等少数民族。考虑到当事人的这些特点，指定合适的人民调解员进行调解，有助于解决纠纷。比如已婚女性失地引发的土地承包纠纷，由女性人民调解员调解，其纠纷解决方案可能容易被女性当事人接受；少数民族发生的纠纷，由本民族人民调解员调解，可以解除当事人存在的少数民族可能受到不公平待遇的担忧。第三，根据纠纷的复杂程度，影响大小，是否紧迫指定人民调解员。有些民间纠纷发生在两人之间或夫妻之间，家庭之间，情节相对简单，社会影响不大，而有些纠纷涉及人数较多，各种矛盾交织，影响面广，复杂；有些纠纷是小打小闹，当事人之间有好有坏。虽然矛盾断断续续发生，但没有激化的迹象，而有些纠纷由来已久，长期得不到解决，可能会突发。指定人民调解员调解纠纷时，应考虑纠纷的性质和特点。对于情节简单、易于处理、可控的纠纷，可以考虑指定人民调解员进行调解，介入调解工作的时间不一定太紧迫；但对于情节复杂、影响广泛、不及时处理可能导致矛盾激化的纠纷，可以考虑指定多名人民调解员进行调解，特别是当纠纷群体化、扩大化、暴力化时，为了控制事态的发展，人民调解委员会应尽可能派更多的人民调解员到现场解决纠纷。