如何取得行政诉讼原告资格?
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行政诉讼原告资格是指行政诉讼的身份条件,在本质上是指起诉人与行政主体的行为或不作为或所争议的行政法律关系的利害关系。 我国法律、司法解释有关行政诉讼原告资格的规定主要有两条: 一是《中华人民共和国行政诉讼法》(以下称《行政诉讼法》)第四十一条第(一)项规定:“原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。” 二是《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(以下称《若干解释》)第十二条规定:“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的,可以依法提起行政诉讼。” 根据上述规定,行政诉讼原告资格的核心要素可以概括为三个: 一是“认为“; 二是“法律上的利害关系”; 三是“合法权益”,而司法实践中的分歧主要体现在“法律上的利害关系”上。 “法律上的利害关系”是指起诉人与被诉行为之间存在直接利益关系,这种直接利益关系是基于具体的法律关系而产生的。可见,利害关系的前提是有具体的法律关系。
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行政诉讼原告资格在认为被行政机关的具体行政行为侵犯合法权益后可以获得,或者被委托人因委托人认为其合法权益被行政行为侵犯后而获得。即如果行政主体的行为对行政相对人的合法权益造成了不利影响,原告资格方可具备。
行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。 认定条件: (1)主体条件,即公民、法人或者其他组织; (2)可诉的具体行政行为; (3)主张的权益是合法权益; (4)主张的权益受到损害; (5)主张的权益受到损害和行政行为有因果关系。
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行政诉讼原告资格的取得条件
行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
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