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治理开发者在承包期内享有四荒荒滩、荒滩、荒滩能否享有永久使用

2022-05-06 14:38

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青海在线咨询顾问团

2022-05-06回复

专业分析:

根据《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》(国办发[1999]102号)的规定,四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)执行谁治理、谁管护、谁受益,切实保护治理开发者的合法权益的政策。治理开发者在规定的承包、租赁或拍卖期限内享有“四荒”使用权。“四荒”使用权受法律保护。从此规定来看,四荒的开发也应与村集体经济组织签订承包合同,确定承包期限以及双方的权利义务。毕竟,四荒的所有权属于村集体经济组织,个人不可能永久性的拥有使用权。 《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》明确,省级国土资源部门要会同有关部门制定省域内各县(市)耕地的最低统一年产值标准,报省级人民政府批准后公布执行。制定统一年产值标准时,综合考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素。 土地补偿费安置补助费的统一年产值倍数,应按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则,在法律规定范围内确定;按法定的统一年产值倍数计算的征地补偿安置费用,不能使被征地农民保持原有生活水平,不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的,经省级政府批准应当提高倍数;土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算,尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的,由当地政府统筹安排,从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。经依法批准占用基本农田的,征地补偿按当地政府公布的最高补偿标准执行。

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