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行政许可的特征有哪些内容

2022-07-23 10:47

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甘肃在线咨询顾问团

2022-07-23回复

专业分析:

1、是一种事前控制的手段。行政机关对社会事务进行管理的手段主要包括事前控制和事后监督。行政许可作为一种事前控制,在一定意义上属于法律上解除的禁止,对于未获得许可的人来说,法律上的禁止是存在的,但对于获得许可的人来说,法律上的禁止则意味着解除。 2、是应申请的行政行为。行政行为可以分为主动的和被动的。主动的主要是指行政处罚,而被动的就是依申请的行为。行政许可不仅依申请启动,而且整个行为都围绕着申请进行。 3、是一种赋权行为。以行政行为的法律效果分类,行政行为分为赋权行为和剥权行为。我国行政许可法规定,应经行政许可的事项,非经许可任何人不得从事该项活动。所以行政许可是一种赋权行为。 行政许可设定后,还要接受定期的监督。 4、行政许可的特征包括事前控制手段赋权行为、依申请行政行为等等。行政许可是规范我国市场经济的行为。由于我国简政放权,充分发挥市场经济的主导地位,国务院对于行政许可的内容也做出了相应的改变,这是需要大家格外注意的。

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1.行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。 2.行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。 3.行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。 4.行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。 5.行政许可是一种要式行政行为。行政许可必须遵循一定的法定形式,即应当是明示的书面许可,应当有正规的文书、印章等予以认可和证明。实践中最常见的行政许可的形式就是许可证和执照。

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