审理行政复议案件不适用调节程序是怎样？
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根据规定审理行政复议案件不适用调节程序:分为申请，受理、审理、决定四个步骤： 一、申请 1、申请时效。申请人申请行政复议，应当在知道被申请人行政行为作出之日起60日内提出（法律另有规定的除外）。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。 2、申请条件。（1）申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的相对人；（2）有明确的被申请人；（3）有具体的复议请求和事实根据；（4）属于依法可申请行政复议的范围；（5）相应行政复议申请属于受理行政复议机关管辖；（6）符合法律法规规定的其他条件。 3、申请方式。申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 4、行政复议申请书。申请人采取书面方式向行政复议机关申请行政复议时，所递交的行政复议申请书应当载明下列内容： （1）申请人如为公民，则为公民的姓名、性别、年龄、职业、住址等。申请人如为法人或者其他组织，则为法人或者组织的名称、地址、法定代表人的姓名； （2）被申请人的名称、地址； （3）申请行政复议的理由和要求； （4）提出复议申请的日期。
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1、人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者审判员、陪审员组成合议庭。 2、审理行政案件不适用调解。 3、经过审理，根据不同情况，分别作出判决。 4、有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求： (1)起诉被告不作为理由不能成立的； (2)被诉具体行政行为合法，但存在合理性问题的； (3)被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的； (4)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。 5、人民法院认为被诉具体行政行为合法，但不适宜判决维持或者驳回诉讼请求的，可以作出确认其合法或者有效的判决。
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