乡村集体企业财产所有权归谁所有?怎么行使?企业所有权与企业所有
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乡村集体企业财产属于举办该企业的乡或者村范围内的全体农民集体所有,由乡或者村的农民大会(农民代表会议)或者代表全体农民的集体经济组织行使企业财产所有权。企业实行承包、租赁制或者同其他所有制企业联营的,企业财产的所有权不变。企业所有者依法行使决定企业的经营方向、经营形式、厂长(经理)人选或者选聘方式,依法决定企业税后利润在其与企业之间的具体分配比例,以及作出关于企业分立、合并、迁移、停业、终止、申请破产等决议的权利,并负有应当为企业的生产、供应、销售提供服务、尊重企业自主权的义务。实行承包或者租赁制的企业,企业所有者应当采取公开招标方式或招聘、推荐等方式选择或确定符合法律规定条件的经营者。企业经营者是企业的厂长(经理)。企业实行厂长(经理)负责制,厂长(经理)对企业全面负责,代表企业行使职权。
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根据城镇集体所有制企业的概况可知,城镇集体所有制企业的财产属于劳动群众集体所有,但根据《条例》第4条第2款规定,劳动集体所有包含三层含义,即: (1)本集体企业的劳动群众集体所有; (2)集体企业的联合经济组织范围内的劳动群众集体所有; (3)投资主体为两个或者两个以上的集体企业,上述 (1)、 (2)项劳动群众集体所有的财产应当占主导地位,即劳动群众集体所有的财产占企业全部财产的比例一般不低于51%,特殊情况经过原审批部门批准,可以适当降低。
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