环境行政责任必须具备哪些条件
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1、行为违法。指行为人实施了违反环境保护法的行为。 2、行为人的过错。行为人主观上具有故意或过失也是承担行政责任的必要条件。实践中,对环境的破坏多表现为故意,对环境的污染多表现为过失。 3、行为的危害后果。根据我国环境保护法的规定,危害后果不是承担行政责任的必要条件。 4、违法行为与危害后果之间具有因果关系。即违法行为与危害后果之间必须存在内在的、必然的联系,而不是表面的、偶然的联系。当然,在不以危害后果为必要条件的场合,则不存在因果关系的问题。
《行政诉讼法》第二十五条,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。 有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为; 使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。
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环境行政责任构成的必要条件有:行为违法;行为人存在过错;行为造成危害后果;违法行为与危害后果之间具有因果关系。环境行政责任是指违反了环境保护法,实施破坏或者污染环境的单位或者个人所应承担的行政方面的法律责任。
行政行为合法必须具备以下条件: 一、主体合法。也就是作出行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义作出行政行为,并能独立承担法律责任。 二、内容合法。要求做到以下几点: (一)行为有确凿的证据证明,有充分的事实根据。 (二)行为有明确的依据,正确适用了法律、法规、规章和其他规范性文件。 (三)行为必须公正、合理,符合立法目的和立法精神。 三、程序合法。包括实施行政行为所经过的步骤、时限方式等。 四、职权合法。作出行政行为的行政主体必须享有法律法规规定的职权,行政行为必须在法定的权限范围内实施。 五、形式合法。行政行为的意思表示必须借助于一定的载体才能为相对人所知晓,这种载体就是行政行为的形式。
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