离退休人员返聘问题
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答：《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第13条规定，已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制度若干问题的请示》的复函提到，关于离退休人员的再次聘用问题，各地应采取适当的调控措施，优先解决适龄劳动者的就业和再就业问题。对被再次聘用的已享受养老保险待遇的离退休人员，根据《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发【1996】354号）第13条的规定，其聘用协议可以明确工作内容、报酬、医疗、劳动保护待遇等权利、义务。离退休人员与用人单位应当按照聘用协议的约定履行义务，聘用协议约定提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理，未约定的，应当协商解决。离退休人员聘用协议的解除不能依据《劳动法》第二十八条执行。
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法律法规对于这一问题并没有作出具体规定，造成了司法实践中退休返聘人员因工作出现伤害时，容易出现争议。如果实践中认定双方形成的用工关系按劳动关系处理，那么走工伤认定和鉴定流程，享受工伤保险待遇。如果是劳务关系，那么就不应认定为工伤，按一般人身损害来处理。据各地司法实践来看，全国绝大多数地区可能都倾向于认定为非工伤的结论。比较特殊的是上海等个别地区，将退休反聘职工（不论有无享受基本养老保险待遇或领取退休金）与反聘单位或者新单位之间认定为特殊劳动关系，受伤按照工伤来进行处理。
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