如何规避工程监理分包的风险
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工程分包一般由总包或者业主负责,总包负责一般分包,业主负责指定分包,工程分包的安全隐患也是存在的,如何规避工程分包的风险,主要可以从以下举措把握:发包人不得直接指定专业施工分包人或劳务分包人、总承包人进行专业分包,必须经建设单位认可和总承包人不得全部转包,也不得肢解后以分包的名义发包给其他承包人等内容。 (1)发包人不得直接指定专业施工分包人或劳务分包人。这里国内的规定和要求与国际上的通行做法有所不同。综合国内目前有效的法律法规,都是要求分包人和总承包人向发包人承担连带责任,几无例外。这说明对分包人的挑选,总承包人实际上责任重大。而按照DC等规则,发包人可以根据自己对行业和专业领域的了解,选择和指定分包人,对于发包人选择的分包人,总承包人是可以不承担如此严格的责任的。 (2)发包人不得将应由一个承包人完成的建设工程肢解,发包给几个承包人。这主要是对发包人提出的要求。也就是禁止肢解发包。 (3)总承包人进行专业分包,必须经建设单位认可。认可主要有两种情况,一是在总承包合同中加以约定二是在总承包合同签订后,取得了建设单位的书面认可。从律师法律实务的角度强调,这种认可必须是书面的,比如通过工作联系单、会议纪要、签证、通知、说明等等。 (4)分包须经建设单位认可,劳务分包属于一个例外。 (5)总承包人不得全部转包,也不得肢解后以分包的名义发包给其他承包人。 (6)将工程的主体结构交由他人施工。禁止的范围从主体结构的禁止,演化成主要工作量、再演化成群组工程中的过半数。 (7)专业分包和劳务分包都要具备资质,并且在资质等级许可的范围内承揽业务。从这里就可以知道,开始的案例二劳务公司再与罗某个人签订《分包协议》不可能是真正的合法的分包协议 (8)禁止再分包和转包。 (9)分包人和总承包人对其成果向发包人承担连带责任(劳务分包例外)。 (10)注意分包合同关系的相对性问题。
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对工程劳务分包的风险进行规避需要注意审查合同主体资格的合法性;进行劳务分包时,注意规避转包风险和工程分包风险;注意合同其他条款的合法性及实用性,防范安全风险;劳务费的计取应当合理科学;根据承发包双方的情况增加实用条款,合理运用补充协议。
规避工程劳务分包的风险应注意审查合同主体资格的合法性;进行劳务分包时,注意规避转包风险和工程分包风险;注意合同其他条款的合法性及实用性,防范安全风险;劳务费的计取应当合理科学;根据承发包双方的情况增加实用条款,合理运用补充协议。
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