改革开放后对农民的建议
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改革开放三十多年来,由于各项体制改革,带来许多有损农民利益的不利因素。从转移农村剩余劳动力,给我国经济发展作出了极大贡献。到民工荒,鼓励农民返乡种地,又分不到地可种。如今,城镇化建设,集约用地,土地资源整合等许多大气候。将农民地征用。到现在作为农民没地,又得不到补偿。他们失去了最直接的生存保障。 一系列的改革过程,是政策带来的。不是农民不要地,是村里的年轻人结婚后有了小孩无处上学,不得不到城里打工。当时教育提倡与城里孩子同步学习成长。导致无地。 三十年不动产的耕地,造成娶进的媳妇,剩下的小孩无地。 生在农村,长在农村。如今村民变居民得不到补偿。显然是不符合我国公民的基本权利,与宪法相抵触。 综上所述,村民有绝对的补偿权。他们正是属于需要安置的农民,依照中华人民共和国土地法第47条应发给土地三年平均值的4到6倍补偿。因为他们也是村民集体所有,是中国公民。
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《村庄和集镇规划建设管理条例》第十八条规定:农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的,应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请; 经村民会议讨论通过后,按照下列审批程序办理:使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的,由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。 农民建房申请宅基地的审批程序如下: 1、农村村民建住宅,首先向集体经济组织提出申请或城管部门提出申请; 2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示; 3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件,拟用地是否符合规划等进行初审; 4、公布期满无异议后,将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后,报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。 5、宅基地批准后,国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地,并发放选址意见书,规划许可证,施工许可证。 6、村民住宅建成后,国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地,对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。 7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证。
1、简政放权。 要使所有管理经济的政府机关同企业从直接的经济利益联系上脱钩,使企业真正成为相对独立的商品生产者和经营者。 2、敞开城门。 在实行市领导县的体制和由城市统一组织城乡的生产和流通的同时,打破封闭和分割。 3、搞活企业。 1981年开始,经国务院批准,沙市、常州、重庆先后进行了经济体制综合改革试点;1984年4月16日至25日,国家经济体制改革委员会在江苏省常州市召开了“城市经济体制改革试点工作座谈会”。
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