怎样审查招标投标活动的合法性
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一、招标人资格的合法性审查? 1、招标人为依法设立的法人或其他组织,若招标工程为房地产开发项目,招标人还应当符合建设部《房地产开发企业资质管理规定》,其招标房地产开发项目的规模应与其开发资质一致。 2、招标人已履行招标项目的审批手续,取得了相关的行政批准许可。 3、招标人已落实资金来源。 二、投标人资格的合法性审查 投标人相应的资质。(施工资质等级) 三、招投标程序的合法有效性审查 1、投标邀请:公开招标是向不特定投标人发出邀请。邀请投标是向特定的投标人发出邀请。 2、投标人资格预审。 3、编制符合要求的投标文件及提交。 4、开标,投标及中标。
《中华人民共和国招标投标法》 第六条依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。
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审查招标投标活动的合法性需要审查招标人的企业资质;招标人是否已履行招标项目的审批手续,取得了相关的行政批准许可;以及招标人是否已落实资金来源等。
1、定义不同;资格审查是指招标人对资格预审申请人或投标人的经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等方面评估审查,以判定其是否具有参与项目投标和履行合同的资格及能力的活动。而符合性检查是指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 2、审查的内容不同;资格审查主要是审企业及其工作人员的资质是否符合标书要求,是否有弄虚作假的行为。而符合性检查的内容包括投标函、投标保证金、法定代表人授权书、有关资格证明文件、投标文件签署等。符合性检查是一种形式审查,只核实投标文件中是否已经包括了以上文件内容,形式上是否符合招标文件规定。
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