被“全权委托”的代理是不是真的就可以代理全部事项?
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在现实生活中,当事人和代理人在签订代理协议的时候,为了方便起见,在代理权限一项中,都仅写上“全权委托”。那么,这样是不是就可以代理全部事项了呢我国《民事诉讼法》第49条第1款规定:“当事人有权委托代理人,提提出回避申请,收集、提供证据,进行辩论,请求调解,提起上诉,申请执行。”该法第59条第1、2款分别规定:“委托他人代为诉讼,必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解,提起反诉或者上诉,必须有委托人的特别授权。”根据上述规定可见,代理人在诉讼中享有的权利,仅为提出回避申请,收集、提供证据,进行辩论,请求调解,提起上诉,申请执行,而对于其他一些与实体权利紧密相关的诉讼权利,仅有“全权委托”的代理人是不享有的,比如承认、放弃、变更诉讼请求、进行和解、提起反诉或者上诉。
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委托诉讼代理人的代理权限取决于委托人的授权。也就是说,委托诉讼代理人只能在当事人及其法定代理人授权的范围内进行诉讼代理活动。委托诉讼代理人超越被代理人授权范围实施的诉讼行为,只有得到被代理人的追认才有效,否则属于无效的代理行为,应由代理人自己承担所引起的法律后果。 根据委托诉讼代理人的诉讼代理行为对委托人利益影响的程度不同,委托人对诉讼代理人的授权分为一般授权和特别授权两种。这两种不同的委托授权,诉讼代理人实施的诉讼行为是不一样的。委托人只作一般授权的,诉讼代理人只能代为一般的诉讼行为,如起诉、应诉,提出证据,询问证人,进行辩论,申请回避,申请财产保全和证据保全,对管辖权提出异议等等,而无权处分委托人的实体权利。凡是诉讼代理人代为实施对委托人的实体权利有重大影响的诉讼行为,必须有委托人的特别授权。
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