终结执行后债权人可否再次申请法院强制执行
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债务人被纳入执行程序后,几乎没有人会自觉主动地交代财产线索及其状况。不少执行案件,不是不能执行,而是被执行人逃避执行或者是法院没有履行其法定职责。相较被执行人言,申请人此时处于弱势地位,法律应该加大对债权人的保护,加强对被执行人的强制执行力。《民事诉讼法》第二百五十四条规定:“人民法院采取本法第二百四十二条(冻结、划拨被执行人的存款措施)、第二百四十三条(扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入措施)、第二百四十四条(查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产措施)规定的执行措施后,被执行人仍不能偿还债务的,应当继续履行义务。债权人发现被执行人有其他财产的,可以随时请求人民法院执行。”最高人民法院《关于适用法>若干问题的意见》第296条规定:“债权人依照民事诉讼法第二百五十四条的规定请求人民法院继续执行的,不受民事诉讼法第二百三十九条(执行时效)所定期限的限制。”《执行规定》104规定:“中止执行的情形消失后,执行法院可以根据当事人的申请或依职权恢复执行。”因此,当执行案件具备执行条件时,人民法院不待权利人申请应予继续执行,以最大限度地保障债权人的合法利益、维护司法的尊严。
《中华人民共和国民事诉讼法》(2021修正):第三编 执行程序 第二十一章 执行措施 第二百五十四条 财产被查封、扣押后,执行员应当责令被执行人在指定期间履行法律文书确定的义务。被执行人逾期不履行的,人民法院应当拍卖被查封、扣押的财产;不适于拍卖或者当事人双方同意不进行拍卖的,人民法院可以委托有关单位变卖或者自行变卖。国家禁止自由买卖的物品,交有关单位按照国家规定的价格收购。
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终结本次执行程序后,再次申请执行应提交以下材料:1、恢复执行申请书;2、原执行依据(判决书、裁决书等)副本;3、原终结本次执行程序裁定书副本或执行和解协议;4、申请执行人的身份证明和授权委托书以及联系方式;5、当事人信息及可供执行财产线索的相关证据材料。
当事人不申请执行,法院一般不能主动强制执行。如果行政机关没有强制执行的权力,而当事人拒不履行的,行政机关需要依法申请人民法院强制执行,法院才能予以执行。
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