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食品投诉举报行政复议需要明白什么

2022-07-12 03:01

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2022-07-12回复

专业分析:

首先,应从法律上明确投诉举报的概念、相应的处理程序以及救济方式。如概念界定中,规定“投诉是他人损害自己的利益而向有关部门反映”,“举报是知道他人有违法行为而向有关部门反映”。在处理程序上,明确投诉适用调解程序,举报适用行政处罚程序;如被投诉、举报人确有违法行为,均适用行政处罚程序,依法处理。在救济方式上,投诉、举报均可提起行政复议,均不可提起行政诉讼。 其次,行政部门在投诉举报办理结果告知中,应明确告知当事人的救济方式为“可向上级行政机关提起行政复议”。 第三,司法部门在受理对投诉举报答复不服的行政诉讼案件时,必须严格按照《行政诉讼法》及《若干解释》的规定审查确定是否受理,不得随意扩张、限制受案范围。对扩张性诉讼受理必须有法律特别规定。审查时主要依据《若干解释》第二十七条规定原告举证责任的要求,重点审查“证明起诉符合法定条件”的证据及“证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实”的证据。对已经受理的,依据《若干解释》第四十四条“请求事项不属于行政审判权限范围的”、“起诉人无原告诉讼主体资格”的规定,裁定驳回起诉。 第四,对食品类投诉举报案件有关问题作出明确规定。食品监管职能调整后,食品药品监管部门面临许多新的法律问题,如信息公开、行政复议、行政诉讼等行政争议越来越多,为规范上述行政工作,推进信息公开、行政复议、行政诉讼制度,建议国家食品药品监管部门明确投诉举报案件中有关信息公开的内容、行政复议的程序,并对涉及行政诉讼的有关事项作出明确。

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12331食品药品投诉举报热线。12331不予受理的情形:无具体明确被投诉举报对象和违法行为的;被投诉举报对象及违法行为均不在本食品药品投诉举报机构或者管理部门管辖范围的;不属于食品药品监督管理部门监管职责范围的;投诉举报已经受理且仍在调查处理过程中,投诉举报人就同一事项重复投诉举报的。

张神兵律师

广东律参律师事务所

行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益,依法定程序向人民法院起诉,人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。 行政复议:是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的行政行为是公民,法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。 两者的区别: (1)、处理机关不同行政复议与行政诉讼的处理机关是不同的,前者是行政机关,后者是人民法院,即司法机关。 (2)、性质不同处理机关的不同决定了它们行为性质上的区别:行政复议机关的复议行为属于行政行为,它是一种行政机关内部的层级监督制度,对相对人来说,这是一种行政救济的手段而人民法院审理行政案件的活动属于司法活动,是人民法院对行政机关的监督活动,是人民法院行使司法权对行政行为的司法审查,对行政相对人来说这是一种诉讼救济的手段前者受行政程序法即行政复议法调整,后者则受诉讼法即行政诉讼法支配。 (3)、受案范围不同 行政复议范围大于行政诉讼范围属于行政诉讼范围的,必然属于行政复议范围;但属于行政复议范围的,未必属于行政诉讼的范围 行政诉讼的受案范围限于人身权和财产权方面:行政复议的受案范围除行政行为对人身权、财产权的侵犯外,还包括对受教育权和其他权利的侵犯。 (4)、审查标准不同 行政复议与行政诉讼都以具体行政行为为审查对象,但其审查标准是不同的行政复议对具体行政行为是否合法与适当进行审查 行政诉讼原则上只对具体行政行为是否合法进行审查,对不适当的具体行政行为不予审查此外,行政复议法对复议的申请范围作了扩大的规定,公民、法人或其他组织的合法权益受到更全面的保护。

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