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停业整顿属于行政处罚吗?法律上如何解决?

2025-01-07 20:24

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2025-01-07回复

专业分析:

停业整顿是一种行政处罚措施,其特点包括:一是限制和剥夺公民、法人或其他组织的行为能力,与罚款、没收等财产罚不同,它限制和剥夺的是受处罚人的行为能力,是行为罚的一种;二是要求公民、法人或其他组织承担不作为义务,即不得继续从事生产经营活动;三是通常附有期限要求,要求受处罚人在一定期限内纠正违法行为,如此方可恢复其生产和经营。根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条,公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任的,不得以行政处罚代替刑事处罚。

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吴莉律师

广东天穗律师事务所

你所提问的责令停产停业和停业整顿是行政处罚吗有以下分析?两者法律性质不同。责令停产停业属于《中华人民共和国行政处罚法》明文列举的法定处罚种类之一,在法律性质上属于行政处罚。责令停业整顿的法律性质究竟属于行政处罚还是行政措施,长期以来存在较大争议。2024年9月,国家烟草专卖局在《国家烟草专卖局办公室关于行政处罚权力有关事项的批复》中对此进行了明确,将责令暂停烟草专卖业务、进行整顿认定为《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》赋予烟草专卖许可证发证机关的一项行政管理措施。

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