行政机关和行政主体有什么区别
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1、行政机关并不等同于行政主体。 2、行政主体为行政关系中的参加者，当行政机关不参与进行政关系中时，其也就不是行政主体。 3、因此行政主体一定为行政机关，而行政机关不一定为行政主体。 4、法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条 行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。 有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。
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行政机关并不等同于行政主体。行政主体为行政关系中的参加者，当行政机关不参与进行政关系中时，其也就不是行政主体。因此行政主体一定为行政机关，而行政机关不一定为行政主体。
(1)行政主体是行政组织在行政关系中的一种地位，只有在行政机关参加进一种行政管理关系时，它才在这种关系中具有行政主体地位。所以不能在行政机关和行政主体两个概念中间划等号。 (2)并非所有的行政机关都能成为行政主体。行政机关只有具备一定的条件才能成为行政主体，因而，某个政府机构可能是行政机关，但它并不一定就能成为行政主体。
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