参与审核核准股票发行申请的人员要遵守哪些规则避免持有者经济损失
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依据证券法第22条、第23条的规定，国务院证券监督管理机构设发行审核委员会，依法审核股票发行申请。国务院证券监督管理机构依照法定条件负责核准股票发行申请。参与审核和核准股票发行申请的人员必须遵守以下四项行为准则： （1）不得与发行申请人有利害关系； （2）不得直接或间接接近发行申请人的馈赠。实际上包括无偿获得的可以用金钱来计算的各种形式的利益； （3）不得持有所核准的发行申请的股票。这也是避免审核或者核准人员与发行申请人有利益关系； （4）不得私下与发行申请人进行接触。这是防止私下拉关系、走后门，避免发生舞弊。
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股票在上市发行前，上市公司与股票的代理发行证券商签定代理发行合同，确定股票发行的方式，明确各方面的责任。股票代理发行的方式按发行承担的风险不同，一般分为包销发行方式和代理发行方式两种。无论是以哪种方式发行股票都要法律规定。根据我国《证券法》的规定，目前股票发行实行核准制。发行人公开发行股票必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报中国证监会核准，未经依法核准不得公开发行。首次公开发行股票的审核工作流程分为受理与预先披露、发行部初审、发审委审核、封卷、核准发行等主要环节，分别由证监会发行监管部不同处室负责，相互配合、互相制约。。
审核发票的方法如下： 1、从票据填制的内容和加盖的印章进行审核； 2、从报销票据所附清单及有关审批手续进行审核； 3、从报销发票本身的防伪性能来鉴别发票的真假；等等。
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