不满十四周岁行政处罚
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根据《行政处罚法》规定,不满14周岁的人的违法行为不予处罚;精神病人发病期间的违法行为不予处罚;违法行为超过两年未被发现的不再处罚;违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。 行政处罚法条文中并未出现“免于处罚”一词,但执法实践中经常有“免于处罚”一说。 个人认为,不予处罚是指欠缺“受处罚行为”构成要件(主体、主观方面、客体、客观方面),如行为人不具备行政责任能力,故而不应予以处罚;免于处罚,则是构成要件皆具备,本可予以处罚,但情节轻微、且违法行为人主动补救、未发生危害结果,基于教育当事人的考虑,而不予处罚。——实际上也可称之为“不予处罚”。 因此,执法实践中出现“免于处罚”是不违反《行政处罚法》立法原则和具体规定的,本意也是可以理解的,但是用词上不够规范。
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对不满十四周岁的不给予行政处罚,由家长加以管教;对十四周岁以上不满十八周岁的人如果违法行为轻微没有危害后果的,态度良好,及时改正的,也可以不予处罚。
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