行政强制执行的合法性探讨
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根据2018年2月6日颁布的最新的《最高人民法院关于适用的解释》,行政机关申请法院强制执行的期限为六个月。根据该解释的第一百五十三条,申请执行的期限为二年。若申请执行时效的中止、中断,则适用法律有关规定。申请执行的期限从法律文书规定的履行期间最后一日起计算;若法律文书规定分期履行,则从规定的每次履行期间的最后一日起计算;若法律文书中没有规定履行期限,则从该法律文书送达当事人之日起计算。逾期申请的,除有正当理由外,人民法院不予受理。 根据该解释的第一百五十八条,行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后,当事人在法定期限内不起诉又不履行,作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的,生效行政裁决确定的权利人或者其继承人、权利承受人在六个月内可以申请人民法院强制执行。享有权利的公民、法人或者其他组织申请人民法院强制执行生效行政裁决,参照行政机关申请人民法院强制执行行政行为的规定。 此外,根据该解释的扩展资料,申请执行期限从法律文书规定履行期限的最后一日起算,若法律文书规定分期履行,则从规定的每次履行期间的最后一日起算。当事人均为法人或其他组织的,必须在法律文书生效后六个月内申请执行;当事人均为公民或其中一方为公民的,必须在法律文书生效后一年内申请执行。在执行中当事人间经协商达成和解协议后被执行一方不按和解协议履行,申请一方向法院申请恢复原法律文书执行的,申请执行期限自和解协议所定履行期限的最后一日起连续计算。对发生法律效力的行政判决、裁定、调解书,申请人是公民的,申请期限为一年,申请人是行政机关、法人或其他组织的,申请期限为180日。行政决定的申请期限为180日。
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行政强制执行具有可诉性。相对人对行政机关作出的限制人身自由或者扣押、查封、冻结财产等行政强制措施决定不服的,可以在法定期间内向复议机关申请复议。
强制执行的条件: 1、必须有生效的行政裁判文书作,如对于一审判决,必须是在法定期间内无人上诉,而二审判决,经作出即生效。 2、裁判文书必须具有可执行的内容。如,财产关系人身关系一般不能强制执行。 3、义务人拒绝履行司法文书规定的义务,就是在履行期限内拒不履行。 4、申请人在法定期间内提出执行申请:即履行期限届满还不履行的2年之内。 5、符合人民法院的管辖的规定,即第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
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