质量技术监督行政处罚裁量基准制度有哪些?
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为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》精神,进一步提升质监部门依法行政水平,全面加强法治质监建设,为区域经济社会发展创造一个公平、公正的质监法治环境,根据国家质检总局《质量监督检验检疫行政处罚裁量权适用规则》有关规定,省局联合华东六省市和广东省质监局发布了《七省一市质量技术监督行政处罚裁量基准制度》(下称《基准制度》),现印发给你们,并将有关事项通知如下: 一、《基准制度》的效力为参考执行。 二、《基准制度》发布后,2008年发布的《苏浙沪质量技术监督行政处罚裁量规则》继续有效,与《基准制度》不一致的,按照《基准制度》的规定执行。
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行政执法裁量权基准制度,是指行政执法主体结合行政执法实践,对法律、法规、规章中行政执法裁量权的适用条件、情形等予以细化、量化而形成的具体标准。本制度所称行政执法行为包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政裁决、行政奖励等具体行政行为。
行政处罚裁量基准具体如下:免于行政处罚的标准,看其是否初犯,是否在两年内没有被追责以及其他法定情节;从轻或减轻的标准,主要是看对方是否积极配合,是否有效弥补,是否是受胁迫及其他法定情节;最后是从重标准,主要是看其是否造成严重后果或其他法定情节;要公正、善意、合乎情理;要仅为正当目的;要合乎法的目的。
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