行政复议中被申请人的原则是什么？
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按照依法行政的原则，行政机关在对社会实施行政管理过程中，如果作出某种具体行政行为，必须先掌握这一具体行政行为成立所需的基本事实，并具有充分的证据。也就是说，行政机关必须先调查取证、后作行政决定。为了便于行政机关开展调查取证，不少法律法规都规定行政机关在这方面所享有的必要的权力。行政机关完全有能力、有条件查清事实、正确适用法律，不能在主要事实不清、证据缺失的情况下，先作具体行政行为，然后再去调查取证，这种“先决定，后取证”的做法，与依法行政的原则是相悖的。而且，也容易导致被申请人在事后调查取证时，滥用职权，向申请人和其他有关组织或者个人施加压力，妨碍行政管理相对人依法行使行政复议申请权，在行政复议过程中被申请人影响行政复议机关了解真实情况和正确作出行政复议决定等不良后果。
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行政复议的被申请人必须是做出具体行政行为的行政机关。行政复议被申请人指申请行政复议并要求变更或者撤销原具体行政行为的公民、法人或者其他组织所认为的，作出侵犯其合法权益的具体行政行为的机关。根据不同情形，行政复议被申请人也有所不同： 1、申请人对行政机关作出的具体行政行为不服，直接申请复议的，该行政机关是被申请人； 2、两个或两个以上行政机关以共同名义作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人； 3、法律、法规授权的组织作出的具体行政行为引起行政复议，该组织是被申请人； 4、行政机关委托的组织作出的具体行政行为引起行政复议，委托的行政机关是被申请人； 5、作出具体行政行为决定的行政机关被撤销，继续行使其职权的行政机关是被申请人。
行政复议的被申请人，是指作出具体行政行为的行政机关。如果公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服的，可以以该行政机关作为被申请人，依法向复议机关提出复议的申请。
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