用人单位应当如何保障劳动者的劳动权利和履行劳动合同的权利和义务
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一,《劳动法》第四条用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。 1,这里规定的是；用人单位应当依法建立和完善规章制度。 2，目的；保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。二，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条，用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 1，这里规定的是；通过民主程序制定的规章制度，“民主程序”就是要听从劳动者，工会等的意见，由用人单制定。 2，这种规章制度，要不能违反国家法律、行政法规及政策规定. 3,要向劳动者公示，包括发放规章制度或公示的。 4，一但发生纠纷时，可以这种规章制度做为依据。综上所述，用人单位的“规章制度”。第一要经过“民主程序；第二要不能违反国家法律、行政法规及政策规定；第三要向劳动者公示。劳动者违反"规章制度",是可以扣工资的.
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进行劳动者权利的保障： (一)劳动者可以和用人单位协商，以求达成和解。 (二)如果用人单位设有劳动争议调解委员会，劳动者可向劳动争议调解委员会申请调解。 (三)如果协商和调解不成，就只能申请劳动仲裁。 (四)提起民事诉讼。
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