农村有两户人家未领结婚证，已生育两个孩子。关于孩子的户口问题，如何处理？
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在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施之前,如果同居时间已经发生,且双方没有结婚证,那么按照事实婚姻处理。在这种情况下,除非双方愿意补办结婚登记,否则只能向人民法院起诉,而不能到婚姻登记部门办理协议离婚。 如果到法院起诉离婚,法院会结合案情和各方当事人实际生活情况,来处理子女抚养权和夫妻共同财产分割问题。 如果在1994年2月1日之后仍未结婚,且双方没有结婚证,那么属于非法同居,不存在离婚的问题,只需分开即可。财产和子女问题可以协商解决,如果协商不一致,则可以起诉到法院。一般来说,孩子的抚养权会优先考虑夫妻双方的生活条件,具体情况会根据实际情况来决定。 如果想争取孩子的抚养权,就必须出具自己能够抚养好孩子的证明,那么你就需要承担主要责任,而对方则需要承担补充责任。
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《计划生育处罚法》第四十九条违反本条例规定生育的，对男女双方分别按照统计部门公布的当地县（市、区）上一年城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的下列倍数征收社会抚养费： （一）多生一胎的，按照二倍至四倍征收； （二）多生二胎以上的，按照前一胎的征收标准加倍征收； （三）符合再生育条件但不到间隔生育时间生育以及已满间隔生育时间但未经批准生育的，按照零点五倍至一倍征收； （四）未婚男女已满法定婚龄非婚生育第一胎的，按照一倍至二倍征收； （五）未满法定婚龄生育的，按照一点五倍至二点五倍征收； （六）有配偶的一方与他人非婚生育的，按照第一项、第二项规定的标准加倍征收； （七）民政部门、计划生育行政部门、乡（镇）人民政府、街道办事处发现收养子女不符合《中华人民共和国》规定的，应当责令当事人在五个月内改正；当事人未在五个月内改正的，按照第一项、第二项规定的标准征收。 个人年实际收入高于当地城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入的，还应当按照其超过部分的一倍至二倍加收社会抚养费。第五十条社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门也可以委托乡（镇）人民政府或街道办事处作出书面征收决定。 第五十一条，当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。 第五十二条，不符合法定条件生育的，除按本条例规定缴纳社会抚养费外，产假期间不发工资，妊娠、分娩等一切费用自理，取消其他生育福利待遇，男女双方各处以降级以上的行政处分，直至开除公职。县（市、区）人民政府可以在其职权范围内规定其他限制措施。
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