担保活动应当遵循哪些基本原则?
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担保法第3条规定:“担保活动应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。”担保活动从本质上看是一种民事活动,担保法是民法的子法,因此进行担保活动时,必须以民法基本原则为依据。民法通则第4条规定:“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则”,因此,担保活动应当遵循以下原则: (1)平等原则。平等原则是担保法确立的首要核心原则,是指在担保活动中一切当事人法律地位平等,任何一方不得把自己的意志强加给对方。平等在担保活动中主要体现为:当事人在担保活动中地位平等;担保活动的参与者受平等的法律保护。 (2)自愿原则。自愿原则是指民事主体在从事担保活动时,能充分根据自己内心的意愿,设立、变更和终止担保法律关系。自愿在担保活动中主要体现为:担保活动的当事人享有自主的决策权;法律对违背自愿要求的担保合同不予保护。 (3)公平原则。公平原则是指当事人应根据公认的公平观念进行担保活动;司法机关应以公平、正义的标准处理担保纠纷。公平在担保活动中主要体现为:各个担保主体之间的权利与义务应互相对等;担保主体在取得自身权利和利益的同时,应承担相应的义务和责任。 (4)诚实信用原则。诚实信用原则要求担保活动的当事人在履行权利和义务时,应当遵守诚实信用的道德准则。诚实信用在担保活动中主要体现为:担保主体在担保活动中应以诚实信用为准则,处理好与当事人之间的利益关系和与社会的利益关系;在担保活动中依据诚实信用原则,讲究信用,恪守诺言;贯彻诚实信用原则以弥补法律规定的不足。
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村民自治的第一个原则是直接民主。直接民主来自雅典的城邦民主,有两个基本特征:内在的美德和外在的民主参与能力。直接民主将民主理解为一种生活方式,理解为公民参与决策的日常体制。第二个原则是社会自治。村民自治是一种基层的社会自治,而不是国家体制内部的地方自治。村民自治的第三个基本原则是参与式民主。从最严格意义来讲,村民自治内部的一切决策都应使用最具正当性的村民会议来决策,以体现直接民主的“直接性”。但村庄事务繁杂,性质与影响范围不一,在客观上并不需要事事诉诸“村民会议”;村民会议的制度成本相对最为高昂,村民的自主精神与能力的培养非朝夕可成;全部实行直接民主,尽管最大程度解决了权力合法性问题,但忽视了管理的有效性问题。参与式民主的现代类型主要有两种:一种是强形式的参与式民主,指向成员的自主审议与决策,不存在可见的权力中心,全体成员就是权力本身;另一种是弱形式的参与式民主,主要是政府主导的咨询性决策程序,涵盖立法过程和行政过程,存在可见的权力中心,公民参与有咨询价值,但没有直接的决策权。中国的村民自治成败与否,民主程序的合理设计是关键,必须注重强、弱形式的参与式民主的合理搭配。
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