转包采矿权的合同有效吗?
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如果不属于《探矿权采矿权转让管理办法》第三条规定的可以转让采矿权情形,那么转包采矿权的合同无效。《探矿权采矿权转让管理办法》第三条规定,除按照下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让: (一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。 (二)已经取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体的,经依法批准,可以将采矿权转让他人采矿。
《探矿权采矿权转让管理办法》第三条除按照下列规定可以转让外,探矿权、采矿权不得转让: (一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准,可以将探矿权转让他人。 (二)已经取得采矿权的矿山企业,因企业合并、分立,与他人合资、合作经营,或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形,需要变更采矿权主体的,经依法批准,可以将采矿权转让他人采矿。
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转包采矿权的合同是否有效,要看情况。如果探矿权人在完成规定的最低勘查投入后,经依法批准的,可以转包;或者因企业合并、分立等事项而转包的,可以转包,转包采矿权的合同有效。
生产经营权承包(劳务承包)是一种“纯粹”的承包方式,即当事人约定共同采掘或者将采矿权中所包含的生产经营管理赋予他人,给付承包人一定的劳务报酬、享有承包人的劳务成果,但采矿权主体不发生变更,发包人作为采矿权人不退出矿山管理,继续履行采矿权人的法定义务。在此种情况下,采矿权人有权按照法律规定将采矿权承包他人。现行法律法规并不禁止该种承包方式,承包合同只要不违反效力性强制性规定,应为有效合同。通过本所律师进行的案例检索,各级法院对于该种方式的采矿权承包合同效力亦普遍持肯定态度。 根据《最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款:“当事人请求确认矿业权租赁、承包合同自依法成立之日起生效的,人民法院应予支持”,通过该规定进一步明确了生产经营权承包合同法律效力的裁判规则。
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