如何认定无履行义务能力，法律依据是什么
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无履行义务能力的情形：无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员，且财产符合当地特困人员财产状况规定的；60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合当地特团人员财产状况规定的；具备特困人员条件的；其他。
《特困人员认定办法》第八条 法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无履行义务能力： （一）具备特困人员条件的； （二）60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合当地特团人员财产状况规定的； （三）无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员，且财产符合当地特困人员财产状况规定的； （四）省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。
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无法履行合同的情形： 1.法律上或者事实上不能履行; 2.债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高; 3.债权人在合理期限内未要求履行。
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请问如何认定无履行义务能力？
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