行政诉讼中，如何处理行政机关参与与人民法院之间的行政行为的关系
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行政机关具有双重身份：一重身份是作为国家行政权的行使者，对社会进行全方面的管理;另一重身份是机关法人，作为平等的民事主体参与各种法律关系，接受其他行政机关的管理。 我们在判断行政机关是否具有原告资格时，要注意区分该行政机关是以哪一重身份出现的。行政机关如果是作为行政权的行使者身份出现的，则行政机关不具备行政诉讼原告资格;如果行政机关作为普通的机关法人，接受其他行政机关管理，对该行政机关作出的具体行政和为不服的，可以作为原告提起行政诉讼。 这是因为行政机关只能在各自的职权范围内行使职权，对该行政机关作出的具体行政行为不服的，可以作为原告提起行政诉讼。这是因为行政机关只能在各自的职权范围内行使职权，对自身职权范围之外的事项，仍要接受其他行政机关的管理，其合法权益也可能受其他行政机关的侵害，此时，也应赋予其原告资格。
(一)一般关系，指当事人既可以先复议，也可以直接向人民法院起诉，如果法律么有例外规定的，都适用一般关系。 (二)行政复议前置关系：行政复议的存在是起诉的必要条件之一。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。法律、法规规定应当先申请复议，公民、法人或者其他组织未申请复议直接提起诉讼的，人民法院不予受理。 (三)选择关系：指当事人只能在行政复议与行政诉讼之间选择一种救济途径，如果选择了行政复议，则丧失了行政诉讼的权利。
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