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行政复议的利弊和展望的相关内容是如何的

2022-07-31 14:09

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2022-07-31回复

专业分析:

我国当今的行政复议,指的是在行政系统建立的旨在解决行政争议的一项法律救济制度。这一理论定位,估计回避了许多学者相异的观点,概括了他们的共同的见解,应当不致有太多的反对。然而,只要进一步地探讨行政复议的法律性质、运作体制、程序设计以及法律效力,就会出现完全不同的观点。由于理论界缺乏对行政复议的基本一致的理解,实际部门对行政复议的认识也相应存在许多分歧。 对行政复议制度的理解看起来相似其实有时大相径庭,原因至少在于三个方面。其一,行政复议从来未进入我国理论界研究的核心领域。受大陆法系传统观念的影响,我国学者普遍推崇行政诉讼而有意无意地忽视行政复议,他们中许多人对行政诉讼抱持无条件的热忱,而对行政复议带有一种天然的淡漠感,行政复议当初就是作为行政诉讼制度研究的一个并不重要的环节顺便提到的。其二,自上个世纪初开始的十余年中,理论界与实务界沟通的渠道日益稀少。尽管统一的行政复议制度确立于行政诉讼法之后,但是这一阶段其观念上的演进以及实务上的推进却不亚于行政诉讼制度,甚至可以到用迅猛来形容。然而,行政复议的现实状况和存在的主要问题并未为外界所了解,学者对行政复议的关注和研究并未明显增加。其三,实务部门对行政复议的研究也偏少。这里既有实际部门向来对理论研究重视不够有关,也与身处特定地方和部门的行政复议人员难以掌握本地方、本部门以外的情况有关,难以作大范围、大角度的比较分析。而局限于一时一事的探讨,往往很难引起广泛的对话和争鸣。

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