历经10多年的集体土地建造房屋，是否属于违章建筑？
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在任何所有权属性的土地上建造房屋和附属设施,若未经所在地政府批准或未按照已审批之用途施工,则属于违章建筑范畴。关于乡村集体土地的使用权归属,其属于农村集体组织所有,依据乡村集体土地承包合同中的相关条款,任何承包土地都不得擅自变更土地用途。 《中华人民共和国土地管理法》对集体土地用途的管理有明确规定,政府需对土地的具体用途实施严格管制。涉及改变集体土地用途的一切行为,特别是房屋建筑及其附属设施的建设,必须获得相关部门的审批许可,并提交建筑规划申请。 根据《土地管理法》第二十五条,经批准的土地利用总体规划的修改,须经原批准机关批准;未经批准,不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。对于经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地,需要改变土地利用总体规划的,根据国务院的批准文件修改土地利用总体规划。而对于经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地,需要改变土地利用总体规划的,属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的,根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划。
《土地管理法》第二十五条 经批准的土地利用总体规划的修改，须经原批准机关批准；未经批准，不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。 经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，根据国务院的批准文件修改土地利用总体规划。 经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的，根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划。
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只要是未经审批，实际用途与审批用途不符的建筑都是违法建筑，跟在什么所有权性质上的土地没有关系。 农村集体土地的承包合同中都明确写明承包土地不能随意改变土地用途。 《土地管理法》中明确规定国家对土地施行土地用途管制。任何改变土地用途的行为，特别是进行建设的行为都需要经过审批。 《城乡规划法》第九条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。 《农村土地承包法》第八条未经依法批准不得将承包地用于非农建设。
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