企业行政管理部门能不能为企业创造价值

严禁党和国家机关及机关干部经商办企业，是党中央、国务院的一贯方针。机关退休(含离休，下同)干部从事经商活动，容易助长官商不分，使有的人利用原来的工作关系和影响参与倒卖活动，损害国家和群众利益，滋生腐败现象，必须坚决制止。为了保持党政机关的清正廉洁，保证治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革的顺利进行，更好地发挥老干部的表率作用，遵照党中央和国务院的指示，中央有关部门对县以上机关的退休干部经商办企业问题作了如下规定： (1)党和国家机关的退休干部，不得兴办商业性企业，不得到这类企业任职，不得在商品买卖中居间取酬，不得以任何形式参与倒卖生产资料和紧俏商品，不得向有关单位索要国家的物资，不得进行金融活动。 (2)党和国家机关的退休干部，不得到全民所有制企业和外商投资企业(公司)担任任何领导职务(含名誉职务)和其他管理职务，企业也不得聘请他们任职。已经任职的，必须辞去职务。 (3)党和国家机关的退休干部，可以应聘到非全民所有制的非商业性企业任职，但到本人原所在机关主管的行业和企业任职，必须在办理退休手续满两年以后。到这些企业任职的，要经所在机关退休干部管理部门批准，并与聘用单位签订合同。 (4)党和国家机关的退休干部从事养殖业、种植业生产，进行技术开发、咨询、服务，讲学、写作、翻译，以及从事为改善机关后勤服务而开办小卖部、洗衣房、理发室等经营服务活动，继续按中发[1984]27号文件酌有关规定执行，取得合理报酬，严格照章纳税，其原享受的退休待遇不变。 (5)党和国家机关要加强退休干部的管理工作。对违反规定的退休干部，其原所在机关应及时纠正；不按规定纠正的，要追究该机关主要负责人的责任。退休干部管理部门和工商行政管理、税务、监察、纪检等部门，要经常检查执行规定的情况。机关党组织和企业党组织，要切实负起监督的责任。 (6)上述规定同时适用于县以上工会、妇联、共青团、文联以及各种协会、学会等群众组织的退休干部。

公司都是由一样的政府部门监管的，一般都是工商局管理，但是税收由税务局管，环境由环境保护部门管，具体看公司哪块内容了，不一样的内容由不同部门监管。