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新食品安全法在农业投入品使用管理方面增加了哪些规定?

2023-06-11 13:46

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2023-06-11回复

专业分析:

与原食品安全法相比,新食品安全法在农业投入品使用管理方面增加了两方面的规定: 一是增加规定“严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定,不得使用国家明令禁止的农业投入品”,旨在进一步强调必须按照规定使用农业投入品,防止滥用,从源头上保证食品安全。安全间隔期,是对农药使用而言,指自喷药后到农药残留量降到最大允许残留量所需间隔时间,最后一次喷药与收获之间必须大于安全间隔期,以防人畜中毒。不同农药由于其降解所需时间不同,安全间隔期也不同。休药期也叫消除期,是对兽药使用而言,指动物从停止给药到许可屠宰或它们的乳、蛋等产品许可上市的间隔时间。休药期是依据药物在动物体内的消除规律确定的,就是按最大剂量、最长用药周期给药,停药后在不同的时间点屠宰,采集各个组织进行残留量的检测,直至在最后那一时间点采集的所有组织中均检测不出药物为止。休药期因动物种属、药物种类、制剂形式、用药剂量、给药途径及组织中的分布情况等不同而有差异。经过休药期,暂时残留在动物体内的药物被分解到对人体无害的浓度。如果不遵守休药期的规定,会造成药物在动物体内大量蓄积,导致动物产品中的残留药物超标,对人体造成危害。在农药、兽药使用中严格执行安全间隔期或者休药期的规定,是合理使用农业投入品的重要内容。根据《农药管理条例》和《兽药管理条例》及农业部有关规定的要求,农药、兽药在其标签或说明书上都应标明安全间隔期、休药期等内容,农产品生产者应当严格按照标明的安全间隔期、休药期使用农业投入品,确保农产品质量安全。 此外,在食用农产品生产过程中,不得使用国家明令禁止的农业投入品。国家明令禁止的农业投入品,在农药方面,2002年6月农业部发布公告,明令禁止使用六六六、滴滴涕、毒杀芬、毒鼠强等18种农药,2006年6月农业部等四部委发布公告,自2007年1月起禁止生产销售使用甲胺磷、甲基对流磷、对流磷、久效磷、磷胺5种高毒农药。在兽药方面,2002年3月农业部发布公告,列明了21类食品动物禁用的兽药及其他化合物清单。此外,2001年2月农业部发布的《关于禁止在反刍动物饲料中添加和食用动物性饲料的通知》,明确禁止在反刍动物饲料中添加和使用骨粉、骨血、血粉等动物性饲料产品。对于国家已经明令禁止使用的农业投入品,食用农产品生产者一律不得使用,否则将承担相应的法律责任。 二是增加规定“禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物”。这一规定是与《农药管理条例》的相关规定相衔接的。该条例第二十七条第二款规定:“剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫,不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。”依据这一规定,2002年农业部出台规定禁止将甲胺磷、甲基对流磷、对流磷、久效磷等19种高毒农药用于蔬菜、果树、茶叶和中草药材,禁止将三氯杀螨醇、氯戊菊酯用于茶树施药。剧毒、高毒农药的毒性相对较高,但目前全部淘汰这类农药的时机还不成熟,需要在使用方面加强管理,避免因为这类农药的滥用而影响食用农产品的安全。蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材不同于一般的农作物,属于不需要经过脱壳等加工即可食用的产品,所以在种植过程中,需要在农药的使用方面有特别严格的要求,以保证这类产品的安全。应当指出的是,本条规定“禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物”,为将来随着农业病虫害防治技术的发展,逐步扩大剧毒、高毒农药的禁用范围预留了法律空间,一旦条件具备、时机成熟,国家可以规定种植蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材以外的农作物也不得使用剧毒、高毒农药,以更好地保证食品安全。

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