没有户口能否起诉离婚

2004年5月15日，一对自称夫妻的男女来到法庭咨询离婚事宜，通过谈话了解到，此二人于1989年举行结婚仪式而同居生活，并生育有子女，双方一直未办理结婚登记，二人现年均在35岁以上，但此二人称没有户口，故亦无身份证件，现双方感情不和，就离婚事宜已协商一致，特起诉离婚，请法庭给予办理。鉴于欲诉离婚的双方均无户口等身份证明，二人的身份是否合法亦不明，故对此案法院能否受理存有不同认识。一种观点认为：不能受理。因为原、被告没有户口，也即没有合法的身份证明，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条“应有明确的原、被告”的规定，此案原、被告因身份不明，故属主体不明确，所以法院不能受理。一种观点认为：应当受理。因为根据原、被告的陈述，可以确定其双方虽未办理结婚登记，但年龄至1994年2月1日生效的新《婚姻登记管理条例》实施时，均已达到了法定婚龄，符合事实婚姻的构成要件，故，构成了事实婚姻，应当受到法律保护。根据婚姻自由的原则，双方现均同意离婚，并提起诉讼请求法院予以办理，符合法律规定，法院应当受理，至于双方没有户口的问题，鉴于双方的婚姻事实客观存在，故不影响起诉要件的成立。笔者认为，法院可以受理此案，但起诉人必须提供其住所地或经常居住地村或居委会的证明，用以证明双方的婚姻事实和住所情况、大约年龄情况，并提供其所在地计生部门出具的计划生育证明，用以证明双方的离婚不是为了逃避计划生育监督。在这种情况下，立案人员可以通过审查当事人陈述的年龄，并结合其本人的体貌，从外表和面貌上判断其大约年龄是否与陈述一致或相当，然后分析双方是否能构成事实婚姻，若可能构成事实婚姻，则法院应当予以受理，否则，依据最高人民法院的有关司法解释，不应予以受理。针对本案而言，鉴于双方的年龄均在35岁以上，故至1994年2月1日时，双方达到了事实婚姻的构成要件，所以双方构成了事实婚姻关系，立案人员只要告知起诉人提供相关证明即可，在起诉人提供笔者所述的证明后，法院即可予以立案。

《最高人民法院关于适用婚姻家庭编的解释(一)》第三条 当事人提起诉讼仅请求解除同居关系的，人民法院不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。 当事人因同居期间财产分割或者子女抚养纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理。 第七条 未依据民法典第一千零四十九条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，提起诉讼要求离婚的，应当区别对待： (一)1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。 (二)1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其补办结婚登记。未补办结婚登记的，依据本解释第三条规定处理。