为什么要在农村土地承包经营中确定土地使用权？是否能以土地入股？
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这是土地承包经营权流转机制的建立问题。《中华人民共和国土地管理法》对农民是否能以土地入股办企业的问题未加以规定，但是随着经济的发展，各地农民的经营越来越灵活，在一些地方出现了如本案所述的情况。这是合理利用土地使用权的表现，应该予以肯定。这在1995年国务院批转农业部，关于稳定和完善土地承包关系意见的通知》中便有了体现。该《通知》第4条指出：“农村集体土地承包经营权的流转，是家庭联产承包责任制的延续和发展，应纳入农业承包合同管理的范围。在坚持土地集体所有和不改变土地农业用途的前提下，经发包方同意，允许承包方在承包期内，对承包标的依法转包、转让、互换、入股，其合法权益受法律保护，但严禁擅自将耕地转为非耕地。土地承包经营权流转的形式、经济补偿，应由双方协商，签订书面合同，并报发包方和农业承包合同管理机关备案。”从该条可以看出，农民可以用自己承包的土地入股，但必须具备以下条件：(1)坚持土地集体所有和不改变土地的农业用途;(2)经发包方同意;(3)双方协商，签订合同，并报发包方和农业承包合同管理机关备案。你动员农民用承包的土地入股，虽然没有改变农业用途，但未经发包方同意，在程序上不具有合法，村干部加以阻止是合法的。
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农村土地承包经营权证是确权证。农村农村土地承包经营权确权就是农村集体土地所有权登记发证的基础之上，以土地承包合同、权属证书及集体土地所有权为依据，进一步明确地块的面积、空间位置等详细信息，有效解决承包土地面积不清、位置不明及登记不全等问题，以保障我国农民的合法经营权，减少土地纠纷。
根据我国《民法典》第三百三十九条的规定，土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。因此，土地经营权人可以依法用土地经营权入股。
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土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权，权利内容由合同约定。分为主体和客体两种。 该项权利的权利主体为公民或集体；权利客体为集体所有土地或
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土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权，权利内容由合同约定。分为主体和客体两种。该项权利的权利主体为公民或集体；权利客体为集体所有土地或国
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3,332 2022.05.11 -
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